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第二章（国民党反动统治时期的渑池情况之反动政权）
国民党反动统治时期的渑池情况
渑池县位于河南省的西北部，中间横贯着陇海铁路和各洛潼公路，北面临着黄河，有白浪、利津等渡口与山西省接境。在1927年以前为旧军阀统治时期，1927年以后转入国民党反动统治时期，1947年正式解放。渑池土地肥沃，物产丰富，人民有勤劳的习惯传统。但在反动统治时期，土地有百分之八十为地富所占据，矿产为资本家及当权派所把持。在帝、官、封三位一体的统治下，政治黑暗，官僚地主、土匪恶霸纵横猖獗，向劳动人民进行疯狂的压迫掠夺，致使宜工宜农的渑池，成为贫困落后的地区，终年劳动的人民，受尽饥寒交迫的痛苦。为使人们便于回忆对比，珍视革命成果，在共产党的英明领导下，鼓足干劲向着无限美好的前途高歌猛进，对于去的黑暗史不能不彻底地给予揭露。现将其统治机构、黑暗况以及人民所受的和各种灾祸择要记述如下：
一、反动政权
（一）县行政机构
1942年以前，伪县政府的组织，县下以下有民政科、财政科，另有财务局、建设局、教育局、公安局等。到1942年，为了县府集权，裁局设科，实行所谓新县制。计伪县府的组织有秘书室、会计室、合作室、民政科、财政科、建设科、教育科、军事科、粮政科（后又改为田粮处）等。县长一职，在平时向由军阀及伪省主席、伪省委员、伪行政区专员的亲信幕僚充任。这些人都擅长奔走活动，善于逢迎上级，关于拉拢地方当权派，同时，也善于贪污营私、压制人民。在混乱时期则由军阀及伪省府委派地方的大当权派、大匪霸充当县长，以便收拾地方反动势力，进行支革命的罪恶活动。
例如：1927年蒋冯战争时期，由孙良诚委派第一号当权派张裕贤代理县长，培养土匪郭庆长，危害渑池有民达四年之久；1944年日寇侵入渑境，伪省主席刘茂恩委匪首上官子平充当县长，纠合地方反动武装，反抗我八路军，与人民为死敌；1947年渑池初获解放，社会秩序尚未稳定，伪省府又派匪首董吉甫充当县长，集合残匪与我军为敌，企图死灰复燃。以上是历伪县长的本质面貌。至于科、局长一级，所有民政科长及财政科长，向来是县长的亲信，随县长来，随县长去，形成惯例，这样可以便于县长的违法营私。其他科、局长，绝大多数是地方的当权派，少数是省专统治人物所介绍的私人。这些人在地方上都有他们的势力基础，在上级又各有各人的后台，不论行政机构和如何改变，他们总施展手段，占一位置，以达到个人升官发财的目的。
（二）地方区划及基层统治机构
地方区划随着反动政权对人民统治剥削的手段及其演进和程度而时有变动，总的来说，是制度越变动，统治越严密，特别是保甲制度的实行，更便于反动政权对人民的镇压。在1931年以前，全县分为东、西、南、北、中五个区，共辖二十五个“里”，每“里”，“甲”的负责人名为“里长”，由住户轮流充当，受“公正”的反指使，办理催粮要款及一切事件。当时所谓“公正”，概有地主豪绅充任，“里长”经常受“公正”及“坐里”（系县上派往各里催要粮款的专人）的敲诈勒索，因而农民多因轮当“里长”而倾家荡产，但地主和地方的小当权派，则乐于充当“里长”，以便和“公正”、“坐里”勾结压榨农民。
1931年伪省府令县办理所谓“自治”，废除原来二十五“里”的区划，把全县划分为六个区，区以下设乡镇，区设区分所，置区长；乡、镇公所，置乡、镇长。这是县以下有基层反动政权机构的开始。当时的区划情况如下：
第一区辖十一个乡、镇，区分所设城里；
第二区辖十个乡、镇，区分所设英豪；
第三区辖十个乡、镇，区分所设笃忠；
第四区辖十个乡、镇，区公所设仁村；
第五区辖十个乡、镇，区公所设坡头；
第六区辖五个乡、镇，区公所设南村。
1932年国民党反动派为了进一步统治人民，停办所谓“自治”，实行保甲制度，全县共编二百四十六保，二千四百八十甲。1936年改区公所为区署，实行联保，全县由六个区并为三个区，原一、二两区合并为第一区，区署设英豪；原三、四两区合并为第二区，区署设常村；原五、六两区合并为第三区，区署设坡头。原有乡镇合并为三十多个联保，每联保设主任一人，兼中心学校校长，这此联保主任都由伪陕州专员公署所办师资训练班的毕业学员充任。
1941年，为了实施所谓新县制，又将区制取消，实行乡镇制，仅保留坡头一个区署，全县共编为十一个乡镇，计 中山镇、英豪镇、忠信乡、泉源乡、常村乡、千秋镇、涧川乡、韶西镇、笃忠乡、冯异乡、桓陵乡等。1946年，全县又编为六个乡镇，仍按1931年六个区的范围设置。
总之，伪行政机构及地方区划的不断变动以及所谓“新县制”、“地方自治”，无非按照蒋匪计划实行法西斯的统治。所谓训政进入宪政，更是欺人之谈。从渑池过去的地方反动政权来看，地主恶霸匪首以及兰衣社、忠义会的特务，兼收并蓄，充作区长、乡镇长、联保主任，无一不是人民的敌人。并且千变万变，保甲制不变，所有保长都是反动派的爪牙，反动派把这一制度当作了镇压人民的法宝。从1941年渑池县伪地方行政干部训练所学员受训期满时，伪教育长赵曾纶的训词中看，他把肃清“奸宄”（指领导人民革命的共产党）列为学员的一项任务，充分说明了国民党反动派统治时期的政权，从上到下是整个一套反对人民、反对革命的机器。
